三、持續(xù)深化“放管服”改革

　　一是簡化辦理程序。疫情防控期間，暫停社會救助對象家庭經(jīng)濟狀況定期復(fù)審。嚴(yán)格落實各項減證便民措施，除規(guī)定的申請人提供家庭成員身份證、戶口本，填寫社會救助申請表及授權(quán)書外，凡通過本市居民經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)和信息共享能夠獲取的信息，不得再要求申請人提供相關(guān)證明材料。疫情防控常態(tài)化背景下，對申請社會救助家庭的調(diào)查審核以家庭經(jīng)濟狀況核對為主，入戶調(diào)查可采用電話、視頻等非接觸方式進行，對沒有爭議的申請家庭可以取消民主評議環(huán)節(jié)，進一步提高救助的及時性和有效性。

　　二是全面推進社會救助審批制度改革。將原由區(qū)民政局負(fù)責(zé)的特困人員救助供養(yǎng)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、低收入家庭救助、高等教育新生入學(xué)救助、采暖救助、臨時救助的審核確認(rèn)事項全部委托授權(quán)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）實施。各區(qū)民政局要制定完善具體辦法，推動社會救助審核確認(rèn)權(quán)限委托工作順利實施。

　　三是推行社會救助“異地申請、跨區(qū)轉(zhuǎn)辦”。進一步完善手機APP社會救助自助查詢和申辦平臺，加強基層社會救助經(jīng)辦機構(gòu)和社區(qū)（村）民政專干的政策和技能培訓(xùn)，積極為困難群眾提供社會救助申請轉(zhuǎn)辦服務(wù)。

　　四、切實發(fā)揮各層級協(xié)調(diào)機制作用

　　各區(qū)社會救助職能部門要落實屬地責(zé)任，結(jié)合本區(qū)實際，進一步完善政策措施，加強制度銜接和工作聯(lián)動。發(fā)揮好困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制作用，統(tǒng)籌整合救助資源，通過一事一議、一案一策解決困難群眾急難個案。強化“一門受理、協(xié)同辦理”機制，共享困難群眾救助需求等信息，特別是對受疫情影響的困難群眾在醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面存在的困難信息，及時轉(zhuǎn)介相關(guān)部門，協(xié)同做好專項社會救助工作，堅決防止“兜不住底”的情況發(fā)生。

　　五、著力加強資金保障和監(jiān)督管理

　　各區(qū)民政、財政部門要根據(jù)疫情影響和市委、市政府相關(guān)部署要求，精心測算社會救助資金需求，及時報告區(qū)委區(qū)政府，切實保障困難群眾兜底保障資金投入。統(tǒng)籌使用中央財政困難群眾救助補助資金和市區(qū)兩級財政安排資金，及時足額發(fā)放各類救助金，切實保障好困難群眾基本生活。民政、財政部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行在社會救助資金籌集、分配、撥付、發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作責(zé)任，加強工作的協(xié)同配合，定期通報情況，完善相關(guān)措施，強化資金監(jiān)管，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門監(jiān)督，不斷提高社會救助資金使用效益。

　　持續(xù)深化社會救助專項治理，著力解決形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為等作風(fēng)問題。暢通區(qū)級社會救助熱線電話，提供熱情周到的咨詢和求助服務(wù)，確保困難群眾求助有門、受助及時。強化社會救助事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格落實《關(guān)于責(zé)令退回多領(lǐng)社會救助資金的實施辦法》，加大對騙取社會救助行為的查處力度。要按照市委辦公廳《關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為實施容錯糾錯工作辦法（試行）》的通知精神，鼓勵基層改革創(chuàng)新，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，對非主觀原因出現(xiàn)失誤偏差且能夠及時糾正的社會救助經(jīng)辦人員，可免予追究相關(guān)責(zé)任。

　　北京市民政局 北京市財政局

　　北京市人力資源和社會保障局

　　2020年11月6日