長春市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進5G通信網(wǎng)絡建設的實施意見

　　為認真貫徹《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加快推動第五代移動通信網(wǎng)絡建設的通知》（吉政辦發(fā)〔2020〕15號），充分發(fā)揮5G在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中的技術(shù)優(yōu)勢，加快5G網(wǎng)絡建設和應用，培育發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合我市實際，經(jīng)市政府同意，制定如下實施意見：

　　一、總體目標

　　到2020年底，全市建成5G基站4500個以上，政府機構(gòu)、熱門景點、核心商業(yè)區(qū)、交通樞紐、重點醫(yī)院和院校、重大賽事活動場館等重點應用區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋。基本實現(xiàn)5G規(guī)模商用，建成5G示范應用場景5個以上，在重點領域行業(yè)示范引領作用初步顯現(xiàn)。5G產(chǎn)業(yè)化步伐加快，培育一批自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力進一步增強。

　　到2021年，全市建成5G基站8000個以上，城市建成區(qū)、縣城城區(qū)5G網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋。

　　到2022年底，全市建成5G基站10000個以上，縣城建成區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)5G網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋，5G網(wǎng)絡容量、用戶規(guī)模持續(xù)增加，基于5G與重點領域行業(yè)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式接續(xù)涌現(xiàn)。建成5G示范應用場景30個左右，形成一批可復制可推廣的典型案例。以5G為引領的數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)集群化發(fā)展態(tài)勢，5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系逐步完善。

　　二、重點任務

　　（一）加快5G網(wǎng)絡建設規(guī)劃編制和實施

　　2020年下半年，市通信管理辦公室組織，長春鐵塔公司牽頭，統(tǒng)籌各基礎電信企業(yè)、吉視傳媒長春分公司的5G基站建設需求，在規(guī)劃和自然資源職能部門指導下，編制全市5G通信網(wǎng)絡基站布局專項規(guī)劃，明確5G網(wǎng)絡建設目標，確定基站站址、機房、傳輸管線、電力配套等設施空間布局以建設管理要求。

　　專項規(guī)劃應以現(xiàn)行城市總體規(guī)劃為依據(jù)，與正在開展的國土空間總體規(guī)劃相銜接，市縣兩級規(guī)劃和自然資源主管部門根據(jù)批復的5G通信網(wǎng)絡基站布局專項規(guī)劃，將有關(guān)內(nèi)容應即時納入相關(guān)控制性詳細規(guī)劃予以落實，在落實國土用地、城鄉(xiāng)住房建設、交通設施等規(guī)劃時，同步落實5G基站、機房、電源、管道和天面等配建空間，同步明確建設與管理要求。

　　（責任單位：市通信辦、市規(guī)自局、市建委、市交通局、市發(fā)改委、各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會、長春鐵塔公司）

　　（二）統(tǒng)籌網(wǎng)絡基站共建共享

　　加快推進5G基站建設，按“政府主導、鐵塔統(tǒng)籌、共建共享”原則，長春鐵塔公司依據(jù)全市5G通信網(wǎng)絡基站布局專項規(guī)劃，制定年度建設計劃并組織實施，加快5G網(wǎng)絡管線和基站建設，各基礎電信企業(yè)、吉視傳媒長春分公司積極配合，避免重復投資建設、資源浪費。

　　（責任單位：長春鐵塔公司；長春聯(lián)通公司、長春移動公司、長春電信公司、吉視傳媒長春公司）

　　三、推進社會公共資源開放共享

　　（一）各縣（市）、區(qū)，開發(fā)區(qū)管委會，市直部門要配合長春鐵塔公司建設5G基站設施，開放直接管理的非涉密樓宇及公共區(qū)域，為5G網(wǎng)絡設備、設施部署提供便利。

　　各單位要盡快制定“公共資源開放目錄”，使用財政資金的各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等公共機構(gòu)所轄區(qū)域及所屬建筑物，市政綠地、園林、公園、廣場、旅游景區(qū)、文化場所、體育場館、展覽館、機場、汽車站、火車站，公路、鐵路、橋梁、隧道、地鐵、城市道路等公共交通，路燈桿、公安監(jiān)控桿、城管監(jiān)控桿、道路指示牌、廣告牌、公交站臺等公共設施及場所無償向5G基站開放。

　　桿路、管道等傳輸資源具備共建條件的須共建，建設資金可由雙方協(xié)商；滿足5G基站加掛條件的，應免費共享；涉及到桿（塔）、管道改造的，可由電信運營企業(yè)出資改造。

　　（責任單位：市政數(shù)局、市城管辦、市通信辦；各縣（市）、區(qū)，開發(fā)區(qū)管委會，市直部門，國有企業(yè)）

　　（二）公共資源產(chǎn)權(quán)人、管理人或使用人自收到長春鐵塔公司使用公共場所資源的有關(guān)申請后，應當于10個工作日內(nèi)作出書面答復，并配合做好入場建設和后期維護工作，不得收取基站租賃、資源占用等費用。

　　（責任單位：各縣（市）、區(qū)，開發(fā)區(qū)管委會，市直部門，國有企業(yè)）

　　（三）商業(yè)性樓宇、民辦學校、風景區(qū)、游樂園、歷史文化街區(qū)、住宅小區(qū)等經(jīng)營管理人要為5G基礎設施施工建設或者維護提供便利。

　　（責任單位：各縣（市）、區(qū)，開發(fā)區(qū)管委會，市直部門，國有企業(yè)）