時代變局！中國城市人口即將大洗牌！
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時代變局還在繼續(xù)。
8月13日，國鐵集團正式公布《新時代交通強國鐵路先行規(guī)劃綱要》，描繪了未來30年中國鐵路的發(fā)展藍圖。
其中提出，到2035年全國鐵路網(wǎng)將達到20萬公里左右，其中高鐵7萬公里左右。20萬人口以上城市實現(xiàn)鐵路覆蓋，50萬人口以上城市高鐵通達。
而按照我國的城市規(guī)模等級劃分，50萬人口以上的城市屬于中等城市，20萬以上的城市屬于Ⅰ型小城市。規(guī)劃一出，意味著市市通高鐵，即將成為現(xiàn)實。
事實上，截至2019年底中國20萬以上人口城市的鐵路覆蓋已到98%，而高鐵網(wǎng)對50萬人口以上城市的覆蓋到了86%，提升空間還有10個百分點。
高鐵的密集覆蓋，除了對經(jīng)濟的推動之外，最大的影響便是人口流動。
規(guī)劃一出，很多城市的媒體便大喊“小城市的春天到了”“小城市也有未來”……
但真實的情況，或許恰恰相反：當交通便利之后，小城市的人口會加速向大城市流動，馬太效應(yīng)會更加明顯。
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小城市的日子不好過，大城市之間也開始掐起了架。
8月17日，寧波市正式發(fā)布《進一步放開我市落戶條件》的政策通知，提出在寧波有合法穩(wěn)定就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險的，在上海、浙江、江蘇、安徽等三省一市繳納的社會保險在申請落戶時可累計納入本市繳納年限。
這就意味著，在長三角區(qū)域內(nèi)的任一城市繳納的社保，都能當作落戶寧波的條件。
跨省搶人，寧波打響了第一槍！
而更狠的是廣州。
7月份征求意見的《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》提出：完善人才積分落戶政策，推動長三角、珠三角等城市戶籍準入年限在廣州累計認可。
這就意味著，你在杭州、蘇州或者南京、合肥的社保年限，都可以在廣州得到無縫切換，直接納入廣州落戶的要素之中。
在之前的人口落戶中，從杭州前往廣州，你在杭州的社保年限、繳稅記錄都將清零，在廣州需要重新開始。而此后，跨城市的門檻幾乎消失，更有利于人口的流動。
如果說寧波還是在長三角內(nèi)部搶人，而廣州直接把觸手伸到了長三角！
跨城市群搶人，廣州首開先河！
而廣州此舉的背后，有兩個重要原因。
其一，長三角和珠三角之間的人才流動，密度太低！
在流入廣州的人才十大來源地中，深圳、北京、佛山、東莞、上海位居前五，而十個來源地中，也僅有上海一個長三角城市。廣深對于杭州、合肥、南京、蘇州等城市的人才吸引力，并沒有那么強。
其二，在于廣州、東莞等城市需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一個巧合是，長三角和珠三角兩地的上市公司主營業(yè)務(wù)差異很大，長三角地區(qū)公司偏向機械、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而珠三角則偏向于電子、信息設(shè)備等產(chǎn)品。
這個現(xiàn)象有利于不同的人才在兩地可以選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但不利的是，為人才的流動設(shè)置了天然的屏障。
廣州此舉，旨在破冰！
而當頭部城市開始掐架，表明人口爭奪已經(jīng)進入存量時代。
2019年，杭州、深圳、廣州三個城市的新增常住人口都超過了40萬人，寧波也新增了34萬人，四個城市遙遙領(lǐng)先全國。
而恰巧這四個城市，又是出臺政策、搶人力度最大的。當優(yōu)等生開始發(fā)力，留給后面的中小城市的機會，越發(fā)渺茫。
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當下的中小城市，失血有多嚴重？
從2017年到2019年的數(shù)據(jù)看，一線城市每年的凈流入人口都在50萬上下，其中的主力自然是深圳和廣州。
新一線城市則是最大贏家。從2017年武漢和西安發(fā)起“搶人大戰(zhàn)”以來，15個新一線城市便鉚足了勁，送錢送房送補貼，各種政策爭奪人才。到2019年時，新一線城市的人口凈流入已經(jīng)達到150萬左右。
新一線之外的二線城市，也保持著人口凈流入，但規(guī)模已經(jīng)降到50萬以下，與新一線城市拉開了差距。
有凈增長自然就有凈流出，而三四五線城市就成了人口最大的流出地。尤其是三四線城市，離一二線城市更近，流出規(guī)模更大。
不僅全國如此，放到各個省份之內(nèi)，格局同樣如此。
在上圖的17個省份中，只有安徽、江蘇和浙江三個省份的人口凈流入城市個數(shù)超過了凈流出城市，廣東和四川兩個省內(nèi)的流入流出城市數(shù)量，平分秋色。
除此之外的12個省份，全部屬于凈流出城市數(shù)量超過凈流入城市，二八規(guī)律再次應(yīng)驗。
其中，江西表現(xiàn)的最為明顯。
2019年，江西省內(nèi)11個地市中，只有省會南昌屬于人口凈流入，其余10個地級市人口全部凈流出，人口向省會城市為代表的中心城市進一步集中。
類似的情況，也出現(xiàn)在沿海省份，比如福建。
2019年，廈門凈流入人口突然飆升至13萬，盡管福州依然是凈流入，但廈門還是遠遠地甩開了福州。除了這兩個“雙子星”城市，泉州、三明、莆田等7個地級市，人口全部凈流出。
相比江西、福建，2019年人口流入最多的浙江省，則表現(xiàn)得相對均衡一些。杭州凈流入49萬、寧波凈流入33萬，屬于頭部的佼佼者，而嘉興、湖州、紹興、麗水、舟山也屬于人口凈流入城市，衢州、溫州、金華和臺州則屬于人口凈流出城市。
赤裸裸的現(xiàn)實擺在這里，人們在用腳投票這件事上，從來不曾遲疑。
而當高鐵全部鋪開之后，中小城市的人口流失速度，只會加快不會變慢。
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放眼全國，流出人口最嚴重的是誰？
在2018年統(tǒng)計的237個城市中，有43個城市的常住人口增速為負增長，此外還有103個城市的常住人口增速低于自然增長率，人口同樣在流出。
而在上面的43個城市中，遼寧、四川、陜西三個省份的城市數(shù)量最多。其中，陜西銅川的常住人口增速更是大跌35%，廣東汕尾跌幅也接近20%。
而這43個城市，除了哈爾濱是省會城市之外，其他42個城市全部屬于三四五線城市，人口流失狀態(tài)已非常嚴峻。
又有哪些城市的人口將會繼續(xù)大幅增加？
在上述25個省會城市中，只有廣州、南京、沈陽、武漢、太原、蘭州這6個城市的城鎮(zhèn)化率超過了80%，15個城市城鎮(zhèn)化率低于80%，還有呼和浩特、哈爾濱、石家莊、南寧這4個城市的城鎮(zhèn)化率不到70%。
也就是說，中國大部分省會城市的城鎮(zhèn)化率，還有巨大的提升空間。
而從占全省人口比重來講，西寧占比39.3%、銀川占比32.9%、哈爾濱占比28.7%、西安占比26.3%、海口占比24.7%，是僅有的5個占比超過20%的省份。
像鄭州、南京、太原、呼和浩特、南昌、長沙、合肥這7個省會，占全省人口比重還不到13%，比重極低。尤其是鄭州、南京，占全省人口比重只有10%。
這些占全省人口比重低、城鎮(zhèn)化率低的省會城市（中心城市），才是未來人口流入的集中地。
占據(jù)哪里的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，已經(jīng)不言自明了。
參考資料：
中國指數(shù)研究院-《中國地級以上城市房地產(chǎn)開發(fā)投資吸引力研究報告》
國金證券(行情600109,診股)-《固收點評報告：哪些城市人口在流出？》
中泰證券(行情600918,診股)-《2019年我國人口遷徙大盤點：人往何處流？》
恒大研究院-《城市規(guī)劃專題報告：中國人口大遷移的新趨勢》